2016年7月25日 星期一 农历六月廿二
2016年第28期(总第106期)
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【本期导读】
【中央纪委监察部召开党风政风监督培训班学员座谈会】
●【中央纪委监察部机关召开警示教育动员部署会议】
●【我市召开县区纪委书记座谈推进会】
●【中共南阳市纪委关于三起党员干部严重交通违法典型问题的通报】
【唐河县纪委举办全县纪检监察干部业务培训班】
【《中国共产党问责条例》逐条解读(一)】
●【广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣因严重违纪受到开除党籍、行政撤职处分】
【廉政要闻】
★【中央纪委监察部召开党风政风监督培训班学员座谈会】
日前,党风政风监督培训班学员座谈会在中国纪检监察学院召开。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤出席会议并讲话。他说,要认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神和中央纪委六次全会的部署要求,坚持深化纠正“四风”工作,不断推动中央八项规定精神落地生根。监察部副部长王令浚主持会议。
会议指出,党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以上率下、扭住不放,不断把作风建设向纵深推进、向广度拓展;各级纪检监察机关强化监督执纪问责,从具体问题抓起,紧盯重要节点,由浅入深、循序渐进,取得了重要阶段性成效。但也要清醒看到,这项工作目前正处在巩固深化、落地生根的关键阶段,坚持深化纠正“四风”的任务仍然艰巨。
会议要求,要坚持紧盯重要节点、畅通监督渠道、严格执纪问责、点名道姓通报曝光等已有成功做法;对违反中央八项规定精神的,越往后执纪越严;坚持实事求是,要把握政策界限;党委(党组)要认真落实全面从严治党主体责任,纪委要切实履行监督责任,推动落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作不断取得新成效。
参加培训的省(区、市)、副省级城市、中央和国家机关、中央企业、中央金融企业纪委(纪检组)党风政风监督部门负责同志,中央纪委党风政风监督室有关负责同志参加座谈会。
★【中央纪委监察部机关召开警示教育动员部署会议】
7月20日,中央纪委监察部机关召开会议,对落实中央关于“两学一做”学习教育要求,利用有关干部违纪违法典型案例,在机关全体党员中开展警示教育进行动员部署。中央纪委副书记、机关党委书记杨晓渡出席并讲话,中央纪委副秘书长崔鹏主持会议。
杨晓渡在讲话中指出,开展警示教育是深入贯彻习近平总书记“不忘初心,继续前进”重要指示的必然要求,是加强委部机关思想政治建设的重要举措,是宣示“零容忍”、防止“灯下黑”的迫切需要。在“两学一做”学习教育中,委部机关各级党组织和广大党员干部要把自己摆进去,充分认识开展警示教育的重要意义,切实提高查找和整改问题的主动性和自觉性。
杨晓渡联系有关干部违纪违法案例,从4个方面科学分析了党员干部违纪违法行为发生的原因。他强调,党员干部犯错误、出问题,不仅个人身败名裂,家庭付出巨大代价,更重要的是对组织造成的损失更大,对党的事业造成的危害更严重,委部机关各级党组织和全体党员干部一定要从中汲取深刻教训。每一位党员干部都必须坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚持做到“不忘初心、继续前进,不变初衷,身体力行”;必须保持对党纪国法和手中权力的敬畏,自觉接受监督,做到严守底线,堂堂正正、一尘不染,始终做一名合格共产党员和合格的纪检监察干部。各级党组织必须真正落实“两个责任”,强化对党员的教育、管理和监督,为党培养一支忠诚、干净、担当的铁军,为党风廉政建设和反腐败工作深入推进贡献应有的力量。
杨晓渡要求,各级党组织要结合“两学一做”学习教育认真组织开展好警示教育,组织党员仔细阅读警示教育材料,深入开展讨论反思。党员领导干部要带头参加警示教育。全体党员要联系自身思想工作和生活实际,联系遵规守纪、作风养成、对外交往情况,谈认识、讲体会,找原因、思危害,对照检查,立行立改,确保警示教育收到实效。
中央纪委监察部机关各基层党组织主要负责同志、组织委员、纪检委员以及机关纪委委员参加会议。
★【我市召开县区纪委书记座谈推进会】
7月21日上午,县区纪委书记座谈推进会在市党员干部警示教育基地召开。在听取各县区纪委书记上半年工作情况汇报、市纪委监察局预防腐败局领导班子成员点评后,市委常委、市纪委书记王保华指出,召开座谈会的目的是相互交流,督促和推动工作。
王保华强调,下一步全市纪检监察机关一要抓学习。要深入学习习近平总书记系列讲话精神等理论知识,做到真学真用、入脑入心;要着力加强十八大以来纪检监察新精神、新政策和新规定等业务知识的学习,进一步提升全市纪检监察干部的工作能力和服务水平。二要抓创新。没有创新就没有纪检监察工作的发展。要围绕纪律检查体制改革和重点工作进行创新,研究新问题、探索新方法,形成有效的工作机制,创新出一批特色亮点工作。三要抓落实。工作成效有差别是抓落实的差别。要按照年初五届市纪委六次全会工作部署,坚持把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,抓好纠正“四风”、纪律审查、侵害群众利益专项治理、“两个责任”落实等重点工作任务。四要抓队伍。只有一流的队伍才能干出一流的工作。要坚持严管厚爱,运用好“两学一做”学习教育和“队伍建设年”载体,在深化“三转”上下功夫,在建设忠诚干净担当队伍上做表率。
★【中共南阳市纪委关于三起党员干部严重交通违法典型问题的通报】
今年以来,全市各级纪检监察机关强化监督执纪问责,坚持纪挺法前,做好法纪衔接,深入开展了党员干部严重交通违法行为专项治理,严肃处理了一批严重交通违法的党员干部。为严明纪律、增强执纪效果,现将3起党员干部严重交通违法典型问题通报如下。
1、市骨科医院工作人员张剑锋醉酒驾驶问题。2016年5月5日21时10分,张剑锋醉酒驾驶机动车被仲景交警大队查获。经检测,张剑锋血液中酒精含量为114.44mg/100ml。市公安局仲景分局以涉嫌危险驾驶案对张剑锋立案侦查。2016年7月15日,市卫计委党委给予张剑锋留党察看一年处分。
2、乐凯华光印刷科技有限公司职工刘永红醉酒驾驶问题。2016年5月9日17时,刘永红醉酒驾驶机动车被卧龙交警大队查获。经检测,刘永红血液中酒精含量为226mg/100ml。市公安局卧龙岗分局以涉嫌危险驾驶案对刘永红立案侦查。2016年7月15日,乐凯华光印刷科技有限公司纪委给予刘永红留党察看一年处分。
3、方城县公路运输管理局工作人员许廷华饮酒驾驶问题。2016年5月1日20时12分,许廷华饮酒后驾驶机动车被方城交警大队查获。经检测,许廷华血液中酒精含量为60毫克/100毫升,方城县公安交通警察大队对其作出罚款1500元的行政处罚。2016年7月15日,方城县交通运输局党委给予许廷华党内警告处分。
对严重交通违法的党员干部给予党政纪处分,既是“党要管党,从严治党”的有效之策,也是将纪律规矩挺在前面,体现“党纪严于国法”的要求所在。作为党员、干部,在执行国家法律法规上,要比普通群众更为严格认真,更要率先垂范,在法律面前绝不容许存在任何特权思想。全市各级党员、干部一定要汲取教训、引以为戒,加强自我约束,时刻牢记纪律规矩底线。各级党组织要加强对党员干部的日常教育管理,保持全面从严治党的高压态势。
一要加强学习教育。各级党组织要结合“两学一做”学习教育,组织党员干部在学好党章党规的同时,认真学习交通安全法规等法律法规,督促党员干部树立“党纪严于国法”意识,切实增强纪律规矩观念,自觉接受国家法律和党规党纪的双重约束,严格遵守党纪、遵守国法,处处严守规矩、事事严守纪律。
二要落实政治责任。各级党组织要担负起全面从严治党的政治责任,切实加强对党员干部的教育管理和监督,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,确保违纪违法行为得到追究,党员干部受到教育和震慑,防止党员干部发生严重交通违法行为。各级领导干部必须率先垂范,强化自我约束,虚心接受监督,绝不允许使用权力干预交通执法,更不能通过行政权力干预公安交通管理部门作出的正确裁定,确保国家法律权威不受行政权力干涉。
三要严格监督检查。各级纪检监察机关、公安交通管理部门加强协作配合,组成联合检查组,继续开展党员干部严重交通违法行为专项治理工作,重点检查党员干部饮酒驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为。公安交通管理部门在日常执勤执法过程中,要加大对严重交通违法行为的查处力度,查清违法人的政治面貌和职业信息,涉嫌犯罪的,及时移交检察机关处理;涉及党员干部的,在行政处罚决定生效后5日内,向有管辖权的纪检监察机关报告。
四要严格追责问责。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责,对党员干部严重违反交通法规的,发现一起查处一起,绝不姑息,坚决让严重违反交通法规的党员、干部既受到行政处罚,又受到党纪政纪处理,既受到经济方面的责罚,也付出政治上的代价。要认真实施“一案双查”,对本单位党员干部严重交通违法行为不处理、轻处理,或者发生多起党员干部严重交通违法行为的;对公安交通管理部门瞒报漏报、压案不查、以罚代法的,都要既追究当事人责任,还要严肃追究单位的主体责任、监督责任和领导责任。
中共南阳市纪委
2016年7月21日
【唐河要闻】
★【唐河县纪委举办纪检监察干部业务培训班】
针对县乡纪委换届后,部分新任职纪检监察干部业务知识生疏的实际,为帮助新同志尽快熟悉业务进入角色,开展工作,使老同志更新观念、跟上形势,更好履职尽责,进一步提高全县纪检监察干部政治素质和业务能力,推动纪检监察整体工作水平上台阶,该县自7月20日至22日,集中三天时间举办了纪检监察干部业务培训班,全县各乡镇县直单位纪委书记、副书记(监察室)主任共130余人参加了培训。
县纪委对此次培训高度重视,专门召开常委会议进行研究部署,提前制定了学习培训方案、培训日程表,精心挑选授课人员,安排授课内容。
7月20日,县纪委班子成员参加了开班仪式,县纪委副书记、监察局长李金山出席开班仪式并讲话,他指出,纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的重要工作,通过参加培训班学习,对纪检监察工作有一个全面认识。同时,对全县纪检监察干部提出三点要求。一是充分认识新形势下加强纪检监察干部队伍建设的重要意义。当前反腐败斗争面临的新形势,要求纪检监察干部必须主动担当、不辱使命;加快“三转”的新要求,促使纪检监察干部必须转变观念、跟上节奏;自身建设的新标准,要求纪检监察干部必须以身作则、率先垂范。二是履职尽责,做一名称职的纪检监察干部。纪检监察干部要做到政治上清醒,信念上坚定,严以律己,耐得住清贫,挡得住诱惑;要结合工作实践,在学中干、在干中学,广纳新知,学以致用,创新工作方式方法;要加强人格修养,强化道德养成,形成健康的生活情趣;要切实加强自身建设,严以律己,清廉自守;要坚持原则、秉公执纪、做维护党纪条规的忠诚卫士。三是要把握重点,确保培训学习取得实效。纪检监察干部要始终保持正确的政治方向,要加强新修订的《条例》和《准则》的学习及其他纪检监察政策理论和业务知识的学习。要树立终身学习的理念,正确处理工作和学习之间的关系,善于挤时间学习,努力做到工作学习化、学习工作化,学以致用,努力当一名“业务型”纪检监察干部。
培训期间,县纪委有关常委、室主任亲自授课,分别就纪检监察干部队伍建设、纪律审查基础知识、纪律审查谈话技巧及相关文书制作、信访举报、案件审理实务、“两个责任”落实及党风政风监督工作、纪检监察信息的撰写与要求等内容进行了培训。培训内容理论联系实际,深入浅出,收到了良好的培训效果。
为组织开展好此次培训学习,专门提出了培训期间的纪律和要求,严格请假和考勤制度,要求参训人员学习期间与单位工作脱钩,无特殊事由不得请假,不得迟到、早退、旷课,有特殊情况确需请假的,一律以书面形式报县纪委领导批准。期间每天由县纪委干部室组织签到考勤,培训结束后在系统内通报考勤和学习情况。严格落实中央八项规定,不准互相宴请,禁止学习日中午饮酒。对违反规定的,视情节轻重给予提醒约谈、通报批评,直至党纪政纪处分。
7月22日下午,培训结束后,为检验学习成效,对参训人员进行了业务知识闭卷测试。通过培训,全县广大纪检监察干部进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务,进一步熟悉了纪检监察业务知识,提高了能力,交流了经验,拓宽了思路,培养了良好的学风,提高了全县纪检监察干部队伍的综合素质。
【警钟长鸣】
◆【广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣因严重违纪受到开除党籍、行政撤职处分】
日前,经中共中央批准,中共中央纪委对广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣严重违纪问题进行了立案审查。
经查,赖德荣身为党的高级领导干部,理想信念丧失,纪律意识淡薄,严重违反中央八项规定精神,违规接受公款宴请;严重违反组织纪律,利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益;严重违反廉洁纪律,收受礼金;多次到境外赌博。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准,决定给予赖德荣开除党籍、行政撤职处分,降为科员。
【驻马店市司法局原副调研员张强因严重违纪被开除党籍】
近期,驻马店市纪委对驻马店市司法局原副调研员张强(已退休)进行了立案审查。
经查,张强在市司法局工作期间,违反党的廉洁纪律和国家法律法规规定,从事营利性活动,面向社会不特定人群进行吸储业务,严重扰乱了金融秩序。依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,驻马店市纪委常委会研究并报市委常委会批准,决定给予张强开除党籍处分。目前,张强涉嫌犯罪的问题及线索已移交司法机关依法处理。
◆【西峡县物资总公司总经理李献亮接受组织调查】
@清风南阳 权威发布,西峡县物资总公司总经理、党组副书记兼商务局副局长李献亮(正科级)涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。
★【《中国共产党问责条例》逐条解读(一)】
第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
【解读:】本条规定了“目的和依据”。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进而深化为全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《条例》以党章为根本遵循,以全面从严治党为目标方向,总结实践经验,健全问责机制,扎紧问责的制度笼子。颁布实施《条例》,就是要规范和强化党的问责工作,释放全面从严治党的强烈政治信号,唤醒责任意识、激发担当精神,推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来,保证党的领导坚强有力。
第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。
【解读:】本条规定了“指导思想”。党章总纲明确规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。开展党的问责工作,必须以此为指导。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化最新成果,指明了党的问责工作的方向,必须贯彻到问责工作的各方面和全过程。
“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。有权必有责、有责要担当、失责必追究,是习近平总书记关于问责工作的核心思想。通过规范和强化问责工作,一方面要落实党组织管党治党政治责任,另一方面要督促党的领导干部践行忠诚干净担当。关的营利性活动。
●【廉政文苑——楹联】
上联:老来自笑几炎凉,千古衙门一较量;回避牌闲余冷落,惊堂木朽不张狂。
下联:欺天横匾悬明镜,刮地霜刀饱宦囊; 公仆今朝休倚势,黄粱梦醒到浮梁。
●【温馨提示】
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统 筹:韩 冰
本期编辑:李 谦